推进交通运输应急管理体系和能力现代化
 时间:2021-03-30 | 浏览: | 来源:

*的十九届五中全会作出加快建设交通强国战略部署。交通运输应急管理工作深入贯彻落实**决策部署,坚持系统观念,坚持底线思维,深化完善应急管理体制机制,全面加强“三基”建设,不断提升应急处置效能,着力推进交通运输应急管理体系和能力现代化,有效保护人民群众生命财产安全,为国家重大战略实施提供可靠应急保障。

深入查摆疫情应对中暴露出来的短板和不足

2019年11月29日,*总*在主持**治局第十九次集体学习时,明确提出,要发挥我国应急管理体系的特色和优势,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。2020年2月3日,*总*在主持**治局常委会会议时强调,要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足,健全国家应急管理体系,提高处理急难险重任务能力。

交通运输应急管理作为国家应急管理体系的重要组成部分,必须深入贯彻落实*总*关于交通运输和应急管理的重要指示批示精神,准确把握新发展阶段,贯彻落实新发展理念,主动融入新发展格局。一是坚持系统观念,准确把握所处历史方位,前瞻性思考、系统性谋划好当前和今后一段时期的工作;二是坚持底线思维,科学分析研判面临的风险挑战,有效防范化解重大风险;三是坚持问题导向,深入查摆疫情应对中暴露出来的短板和不足,加快补短板、固底板,全面提升交通运输应急处置效能。

夯实交通运输应急管理工作基层基础基本功

交通运输应急管理部门将全面加强交通运输应急管理基层、基础、基本功“三基”建设,着力推进交通运输应急管理工作高质量发展,全力打造专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急队伍。

一是强化法治引领。加强交通运输应急管理相关法律法规体系顶层设计,推进《海上交通安全法》《内河交通安全管理条例》修订完善,研究推动水上人命搜寻救助条例立法工作,推动出台《关于推进交通运输应急管理体系和能力现代化的指导意见》,深化落实《国务院办公厅关于加强水上搜救工作的通知》。

二是完善体制机制。落实《交通强国建设纲要》,探索建立综合交通运输应急管理体制机制。调整优化部应急工作领导小组,建立健全突发事件信息通报、专家咨询、演习演练等制度。优化完善国家海上搜救和重大海上溢油应急处置2个部际联席会议制度,充分发挥指导监督地方作用。完善跨区域跨部门应急协作机制,强化部省、区域应急协同联动。

三是优化预案体系。制定出台《交通运输突发事件应急预案管理办法》,实现预案数字化、电子化、规范化管理运用;编制《突发公共卫生事件交通运输应急预案》及配套操作手册,完善相关预案和程序。

四是建强应急队伍。以“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”为目标,着力打造以交通运输专业队伍为主体、行业企业应急队伍为依托、社会志愿者力量为补充、专家队伍辅助决策的应急队伍体系;强化基层应急队伍建设,常态化开展技能培训、实操演练等。

提升交通运输综合应急处置能力

交通运输应急管理部门将聚焦规划引领、装备提升、科技保障等,着力提升交通运输突发事件实时信息获取能力、分析研判决策能力、远程调度指挥能力、综合应急处置能力。

一是抓好规划引领。积极推动制定完善《“十四五”国家应急体系规划》,组织编制《国家重大海上溢油应急能力发展规划(2021—2035年)》,抓好《交通强国建设纲要》《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划(2021—2035年)》《交通运输安全应急“十四五”发展规划》落地实施。推进长江干线、西江干线水上应急综合救助基地建设。

二是加强先进科技装备应用。加大深远海救助关键技术与装备研发应用力度,加快500米饱和潜水系统装备技术研发,实现深潜装备轻型化远程投送。大力推动北斗卫星导航、第五代移动通信、无人应急救援及虚拟现实等科学技术在交通运输应急领域的应用。

三是强化调度指挥平台建设。大力推进调度与应急指挥系统、交通运输行业App功能拓展和应用,发挥综合应急指挥中心信息集成优势,加强行业应急数据整合利用,提升突发事件态势感知能力。常态化开展视频调度,打造专业化的应急值守机构、智能化的信息交互中心、常态化的调度指挥平台。

四是做好“巨灾”情景构建和应对。强化底线思维,加强超大桥梁垮塌、超长隧道火灾、大型邮轮遇险、大型船舶原油泄漏或失火燃爆等“巨灾”情景构建,加强系统性研究,针对性开展演习演练,提高应急处置能力。(来源:中国公路网)


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